【安全生產月】建筑施工安全生產法律法規摘錄

建設工程安全生產管理條例

第三條　建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

第七條　建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第十條　建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

第十二條　勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。

勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

第十四條　工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第二十一條　施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第四十八條　施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

第五十條　施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

第五十一條　發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第五十二條　建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

特種設備安全監察條例

第五條　特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。

特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。

特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當接受特種設備安全監督管理部門依法進行的特種設備安全監察。

第十九條　電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術規范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監控。電梯的安裝、改造、維修活動結束后，電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試，并對校驗和調試的結果負責。

第三十二條　電梯的日常維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

電梯的日常維護保養單位，應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。

第三十七條　電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的日常維護保養單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助。發現電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時向特種設備安全監督管理部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。

安全生產許可證條例

第二條　國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。

企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

第四條　省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。

第十三條　企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第十四條　企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查。

安全生產許可證頒發管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業的監督檢查，發現其不再具備本條例規定的安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。

第十七條　任何單位或者個人對違反本條例規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第十九條　違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條　違反本條例規定，轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本條例第十九條的規定處罰。

冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰。

生產安全事故報告和調查處理條例

第四條　事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第八條　對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

第十一條　安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十八條　安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第四十條　事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執業資格、崗位證書；事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產安全事故應急條例

第四條　生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作，建立、健全生產安全事故應急工作責任制，其主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責。

第八條　縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

第十條　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當建立應急救援隊伍；其中，小型企業或者微型企業等規模較小的生產經營單位，可以不建立應急救援隊伍，但應當指定兼職的應急救援人員，并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議。

工業園區、開發區等產業聚集區域內的生產經營單位，可以聯合建立應急救援隊伍。

第十五條　生產經營單位應當對從業人員進行應急教育和培訓，保證從業人員具備必要的應急知識，掌握風險防范技能和事故應急措施。

第三十條　生產經營單位未制定生產安全事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業人員進行應急教育和培訓，生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時不立即組織搶救的，由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定追究法律責任。

建筑施工企業安全生產許可證管理規定

第二條　國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。

建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規定所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第四條　建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；

（八）施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

第八條　安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。

第十八條　建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第二十二條　取得安全生產許可證的建筑施工企業，發生重大安全事故的，暫扣安全生產許可證并限期整改。

第二十三條　建筑施工企業不再具備安全生產條件的，暫扣安全生產許可證并限期整改；情節嚴重的，吊銷安全生產許可證。

建筑起重機械安全監督管理規定

第四條　出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明。

第六條　出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。

第十一條　建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。

實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協議書。

第十四條　建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。

第十九條　使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養，并做好記錄。

使用單位在建筑起重機械租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養記錄移交出租單位。

建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養另有約定的，從其約定。

第二十五條　建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業人員應當經建設主管部門考核合格，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責組織實施建筑施工企業特種作業人員的考核。

特種作業人員的特種作業操作資格證書由國務院建設主管部門規定統一的樣式。

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定

第二條　在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工企業的“安管人員”，參加安全生產考核，履行安全生產責任，以及對其實施安全生產監督管理，應當符合本規定。

第六條　申請參加安全生產考核的“安管人員”，應當具備相應文化程度、專業技術職稱和一定安全生產工作經歷，與企業確立勞動關系，并經企業年度安全生產教育培訓合格。

第十四條　主要負責人對本企業安全生產工作全面負責，應當建立健全企業安全生產管理體系，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產投入，督促檢查本企業安全生產工作，及時消除安全事故隱患，落實安全生產責任。

第十七條　項目負責人對本項目安全生產管理全面負責，應當建立項目安全生產管理體系，明確項目管理人員安全職責，落實安全生產管理制度，確保項目安全生產費用有效使用。

第二十一條　建筑施工企業應當建立安全生產教育培訓制度，制定年度培訓計劃，每年對“安管人員”進行培訓和考核，考核不合格的，不得上崗。培訓情況應當記入企業安全生產教育培訓檔案。

第二十七條　“安管人員”隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產考核的，考核機關不予考核，并給予警告；“安管人員”1年內不得再次申請考核。

“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產考核合格證書的，由原考核機關撤銷安全生產考核合格證書；“安管人員”3年內不得再次申請考核。

危險性較大的分部分項工程安全管理規定

第五條　建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質、水文地質和工程周邊環境等資料。

第六條　勘察單位應當根據工程實際及工程周邊環境資料，在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險。

設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節，提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。

第七條　建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施。

第十條　施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。

實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業分包單位組織編制。

第十四條　施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區域設置安全警示標志。

第十八條　監理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。

第二十條　對于按照規定需要進行第三方監測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質的單位進行監測。

監測單位應當編制監測方案。監測方案由監測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監理單位后方可實施。

監測單位應當按照監測方案開展監測，及時向建設單位報送監測成果，并對監測成果負責；發現異常時，及時向建設、設計、施工、監理單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。

第二十二條　危大工程發生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。